Mientras Europa estaba pendiente, el pasado fin de semana, de los resultados electorales de Hungría, en América Latina la mirada estaba centrada en Perú, donde también se celebraron elecciones presidenciales. Tras el recuento oficial de votos Keiko Fujimoridel partido Fuerza Popular, encabeza las votaciones y disputará la segunda vuelta con Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, o Rafael López Aliaga, de Renovación Popular.

El asunto ha sido seguido con atención, ya que el país sudamericano ha tenido hasta ocho presidentes en la última década. "La agenda política peruana de los últimos años ha estado marcada por una profunda polarización y confrontación, que han derivado en una grave inestabilidad política", recuerda a DW Hugo Che Piu, director ejecutivo de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR).

Un reflejo de ello es la presentación de más de una treintena de candidatos. "Quien gana en primera vuelta en el Perú en votos reales no sobrepasa ni siquiera el 12 por ciento", lamenta a DW Manuel Pulgar-Vidal, exministro de Ambiente en Perú, apuntando a que "la intencionalidad es fragmentar el voto para que aquellos que tengan mayor nivel de reconocimiento puedan tener representación en el futuro Congreso".

En este sentido, Julia Urrunaga, directora en Perú de la Agencia de Investigación Ambiental recuerda que este ha sido cuestionado por corrupción. "Se ha dedicado a legalizar actividades ilegales, a debilitar a los entes de control y a eliminar las herramientas que policía, fiscalía y poder judicial tenían para investigarlos y sancionarlos", critica a DW.

Ante este contexto, el Instituto de la Naturaleza, Tierra y Energía llevó a cabo un evento sobre la temática a pocos días del cierre de campaña electoral. "Se consideraron como ejes fundamentales la Amazonía y la deforestación, la pesca y la agricultura planteando que estas actividades se deberían vincular a las poblaciones locales", explica a DW su directora, Ana Sagobal. "No se asocian los problemas de contaminación a los problemas de biodiversidad, se los considera de manera separada, cuando se encuentran entrelazados".

En este sentido, Isabel Calle, directora ejecutiva de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) vincula el control de los recursos naturales con la inseguridad. "La minería ilegal, la tala, el narcotráfico… no son solo problemas ambientales, son economías criminales que financian violencia, corrupción y redes ilegales", apunta a DW.

En ello coincide Urrunaga, lamentando que, aunque "la mayoría de los candidatos presidenciales ignoren o decidan ignorar esta conexión, no hace que no exista". Y es que según Henry Córdova Bran, coordinador nacional de Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático (Mocicc), "entre la clase política peruana cuesta reconocer el vínculo, porque implicaría cuestionar el modelo extractivo, la gobernanza del territorio y la distribución del poder sobre los recursos".

Además de los aspectos mencionados, para Pulgar-Vidal también existen otros factores que han provocado que se haya arrinconado la temática ambiental en la campaña electoral. "Hace un año se dictó una norma, a fin de limitar y restringir el trabajo de las oenegés, estableciéndoles requisitos y penalidades que hacen muy difícil que éstas puedan expresarse con libertad", recalca, recordando además la disminución de fondos de cooperación internacional.

"Abordar seriamente la agenda ambiental implica cuestionar el modelo extractivista sobre el que se sostiene gran parte de la economía peruana. Esto incluye discutir minería, agroindustria, uso del agua y ordenamiento territorial, temas que generan conflictos con actores económicos poderosos", considera Córdova.

Por este motivo, para la directora en Perú de la Agencia de Investigación Ambiental, "no hay manera de acabar con las organizaciones criminales que han tomado el control del país si no hay políticas claras, sólidas y sostenidas para acabar con sus fuentes de financiamiento vinculadas con la extracción ilegal e insostenible de recursos naturales".

En este sentido, coincide la directora de SPDA ya que, "si la política pública sigue abordando la seguridad solo desde lo policial, sin mirar esas bases económicas, el problema no se resuelve. Se desplaza, se adapta, pero sigue ahí".

A pesar de ello, y ante el "gran riesgo por una presión externa hacia los recursos naturales de la Amazonia, el debate de los candidatos en estas elecciones ha sido muy pobre, pues no han reflexionado en cómo Perú deberá afrontar los desafíos del contexto actual", dice a DW Cesar Gamboa, Consultor Senior de DAR.

"El problema es que, sin una visión estratégica, los recursos se siguen gestionando de manera fragmentada, sin generar valor de largo plazo y sin protegerlos frente a presiones ilegales o desordenadas", añade Calle. Por ello, Gamoa lamenta la falta de propuestas para atacar de manera comprensiva la problemática de la minería ilegal en los planes de gobierno de la mayoría de candidatos.

Con la mirada puesta en la segunda vuelta, ¿qué se puede esperar de los candidatos? Según explica a DW Osver Polo, responsable de seguimiento a la ambición NDC en CAN-América Latina, el planteamiento de Fujimori para la Amazonía pasa por la construcción de infraestructura vial y el fomento de concesiones forestales. Igualmente, "propone reducir o flexibilizar los estándares de la calidad ambiental, para que pueda así acelerar los proyectos extractivos".

Por su parte, Carol Mora, directora de Política y Gobernanza de SPDA lamenta el rechazo Fujimori de la ratificación del Acuerdo de Escazú "evidenciando un abierto desconocimiento de la candidata de este tratado como una herramienta internacional para proteger la Amazonía peruana, a los defensores ambientales y la suma a la lucha contra el crimen organizado".

Igualmente, Mora alerta que hay candidatos que han planteado la fusión de ministerios absorbiendo sectores como el del medioambiente. "En esta campaña electoral, el candidato Rafael López Aliaga propuso reducir los ministerios de 18 a 6 y, aunque no ha señalado cuáles serían, en las elecciones pasadas expresó su propuesta para cerrar el Ministerio de Ambiente", recuerda.

Por todo ello, Polo aboga por "luchar fuertemente la incidencia legislativa y que la sociedad civil más que nunca comience a impulsar la lucha por los defensores". Mientras, desde la academia, se ha lanzado una plataforma para fomentar la votación informada. Se trata de una "campaña dirigida a los estudiantes que por primera vez van a votar y que se encuentran en un panorama poco alentador", considera Sabogal.

(ms)